"EL ONCENIO DE LEGUÍA" (1919-1930) (QUINTO DE SECUNDARIA)

                     

 EL ONCENIO 

SEGUNDO GOBIERNO DE AUGUSTO BERNARDINO LEGUÍA
(1919 – 1930)

Representante de la clase dominante (burguesía intermediaria), después de haber ganado las elecciones estableció un gobierno autoritario y de signo modernizador. Su lema era “Patria Nueva”. Se las arregló para ser elegido en 1924, pese a la prohibición constitucional. Durante su gobierno se dio una importante penetración de capitales extranjeros, sobre todo norteamericanos, que comenzaron a reemplazar a los capitales británicos en el control de la economía peruana. Se dio también un importante crecimiento del Estado y de las clases medias.

-     Según Julio Cotler, el Oncenio es el nacimiento del Perú Moderno, en lo político, económico y social.

-     Fundó el Partido Democrático Reformista.

-     Su filosofía económica fue: “Sin empréstitos, no hay desarrollo”.

-     Le llamaron el “Gigante del Pacifico”, “Júpiter Presidente”.

Obras y Hechos:

-     Promulgó la Constitución del 18 de enero de 1920, que amplio el periodo presidencial de 4 a 5 años. El gestor de esta Constitución fue Mariano H. Cornejo.

-     Se legitimó (ratificó) la jornada de las ocho horas.

-     Estableció el salario mínimo.

-     Estableció el Sol de Oro como unidad monetaria (reemplazó a la libra peruana de oro).

-     Se eliminó la elección de las autoridades municipales mediante el voto popular, por las juntas de notables.

-     Se creó la Contraloría General de la Republica.

-     Se creó el Banco de Reserva en 1922 (por presiones de la banca privad, principalmente extranjera), el Banco Agrícola e Hipotecario.

-     Desplazamiento del capital inglés por el norteamericano en la economía peruana.

-     Desplazamiento político de los civilistas y hostigamiento a los partidarios del civilismo. En protesta la Universidad de San Marcos se declara en receso.

-     Se dio el Laudo (fallo) de París (1922) sobre el caso de la Brea y Pariñas con la London Pacific Petrolium Co. donde se firmó uno de los convenios más lesivos y entreguistas de la historia republicana al Tribunal Arbitral (Corte Internacional), que lo aprobó rápidamente poniendo fin al conflicto (a la empresa se le concedían excesivos privilegios, como el suelo y el subsuelo de la Brea y Pariñas, lo que concita numerosas críticas).

-     Se entregó a perpetuidad nuestros ferrocarriles a la Peruvian Corporation, para pagar así las deudas contraídas con esta empresa inglesa.

-     Dio gran impulso a la industria. Para conseguir los préstamos de la Banca Norteamericana, ofrecía garantías que consistieron en dar facilidades políticas (no subir los impuestos) para la formación de enclaves mineros y petroleros. Además, se entregó como <<garantía» riquezas, servicios y rentas del país.

-     Injerencia creciente del gobierno norteamericano y sus técnicos en diferentes aspectos de la vida nacional. Era un absoluto sirviente del imperialismo norteamericano.

-     No se resolvió el problema de la tierra. Se conservó el latifundio y la servidumbre (en sierra y costa).

-     En marzo de 1920 promulgó la Ley de Conscripción Vial (mita republicana), la Ley de Aguas y la Ley de la Vagancia

-     Reconoció legalmente a las comunidades indígenas, creándose la Dirección de Asuntos Indígenas (a cargo del indigenista Hidelbrand Castro Pozo) y el Patronato de la Raza Indígena. Se estableció el 24 de junio como el día del indio. Se hizo llamar «Wiracocha» y pronunció discursos en quechua.

-     Surge el movimiento intelectual indigenista y antigamonalista (Sabogal, Valcárcel, Churata, Codesido, Uriel García, etc.).

-     Creó el estanco de naipes, alcohol, fósforos.

-     Se produjo la Reforma Universitaria (1923) expulsando a los profesores civilistas y la elección de Manuel Vicente Villarán como Rector de la Universidad San Marcos.

-     Desarrollo de la aviación y la marina. Compra los primeros aviones  de guerra y los primeros submarinos. Incrementó la armada peruana con la construcción de los cruceros Al mirante Grau y Coronel Bolognesi; los primeros sumergibles Ferré y Palacios, el caza torpedo Teniente Rodríguez y el acorazado Elías Aguirre.

-     Se crea la Escuela de Aviación de las Palmas, en Surco.

-     Inicio de la aviación comercial con Elmer Faucett.

-     Se desarrolló la inmigración japonesa a nuestra patria.

-     Se crearon centros agropecuarios y escuelas agrícolas para los indigenistas.

-     Se creó la Escuela de la Guardia Civil, Guardia Republicana y la Policía de Investigaciones (PIP). Se fundó la 1ra. Comandancia de la Guardia Civil. Por decreto de 1928 se instituyó el 30 de agosto como «Día de la Policía»

-     Se creó el Primer Colegio Nacional de Mujeres (Rosa de Santa María).

-     Se crea la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

-     Se crea en Lima el Rotary Club del Perú (institución mundial particular de servicio a la colectividad).

-     Se crea el Servicio Geográfico del Ejército.

-     En dos oportunidades (1924 y 1929) reformó la Constitución para hacer posible la reelección.

-     Sucumben y desaparecen los partidos tradicionales.

-     El 24 de marzo de 1922 se firmó el Tratado Salomón – Lozano con Colombia (se mantuvo en secreto hasta 1927), donde el Perú cedió a Colombia el territorio comprendido entre los ríos Caquetá y Putumayo, así como el «Trapecio Amazónico». El Perú recibe a cambio el «Triángulo de Sucumbios».

-     Surgen dos figuras del pensamiento político: Victor Raúl Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui.

-     En 1924 se fundó el APRA (Haya de la Torre) en México y 1928 el Partido Socialista (José Carlos Mariátegui), en Lima. Después de su muerte se transforma en Partido Comunista, dirigido por Eudocio Ravines.

-     En 1929 se funda la CGTP y en 1930 el Partido Aprista Peruana (PAP).

-     Se inicia una política represiva hacia la oposición. Deporta por primera vez a Haya de la Torre. Mariátegui fue «becado» para estudiar en Europa. Ataca y confisca al diario «La Prensa».

-     Hizo dictar por el Congreso la Ley de Protección al Empleado de las empresas privadas.

-     El 3 de junio de 1929, por el Tratado de Lima o Rada y Gamio – Figueroa Larraín (y con el «apoyo» de EE.UU.) se puso fin al problema fronterizo con Chile. Tacna pasó al Perú y Arica a Chile («partija de territorios») y fijando la frontera en la línea de la Concordia. Chile se comprometió a construir para el Perú un malecón de atraque (muelle), una oficina de aduanas, etc. (no lo cumplió).

-     Se conmemoran los centenarios de la Independencia (1921) y la Batalla de Ayacucho (1924).

-     Se producen motines estudiantiles por querer consagrar el Perú al Sagrado Corazón de Jesús.

Ornato de la ciudad: la ciudad de Lima creció enormemente (expansión urbana).

ð Aparecen nuevas zonas residenciales: Miraflores y San Isidro.

ð Se crea la Av. Leguía (hoy Arequipa).

ð Se crea la Av. Progreso (hoy Venezuela).

ð Se crea la Av. Mariátegui (hoy Colonial)

ð Alemania nos regala el Parque Universitario.

ð Japón nos regala el Parque Manco Cápac.

ð Italia nos regala el Museo de Arte Italiano.

ð España nos regala el Arco Árabe.

ð EE.UU. nos regala las estatuas de bronce en la Av. Leguía.

ð Argentina nos regala la estatua de San Martín.

ð Monumentos a Petit Thouars y Sucre.

ð Palacio Arzobispal.

ð Hotel Bolívar.

ð Se construye la Plaza San Martín, Av. Grau, pavimentó al Jr. de la Unión.

ð Se inauguraron los edificios: Museo de Arqueología (Av. Alfonso Ugarte), Hospital Loayza (Av. Alfonso Ugarte), Hospital del Niño, el Congreso.

ð Inicio de la construcción del nuevo Palacio de Justicia y del nuevo Palacio de Gobierno.

ð Construcción de ferrocarriles: Chimbote – Callejón de Huaylas y Huancayo – Huancavelica.

El 22 de agosto de 1930, es derrocado por Sánchez Cerro, quedando prisionero en el Panóptico hasta febrero de 1932. Al poco tiempo, sólo y olvidado, Leguía moría en el Hospital Naval (Bellavista) el 6 de febrero de 1932. Fue el único presidente peruano que murió siendo un cautivo.

LA CRISIS CAPITALISTA NORTEAMERICANA  Y MUNDIAL DE  1929 – 1933: “EL CRACK”

Causa: La superproducción industrial descontrolada, hecho que género la caída de la Bolsa de Valores de Nueva York, un «jueves negro», 24 de octubre de 1929.

Consecuencia: Quiebra de muchos bancos, paralización industrial, desempleo masivo y caída de muchas dictaduras en toda América Latina (como la de Leguía en el Perú), por la crisis económica, política y social en que entraron los países sudamericanos, debido a la dependencia financiera.

Medidas tomadas para solucionar la crisis: En EE.UU. el presidente Franklin D. Roosevelt aplicó el New Deal (nuevo trato que debe dársele a la economía). En Inglaterra, Keynes proponía soluciones con una mayor presencia del Estado en la economía.