PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE (CUARTO DE SECUNDARIA)



            


LA CRISIS POLÍTICA EN EL PERÚ
PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE: PRIMER GOBIERNO PERUANO
Fue convocado por San Martín el 27 de diciembre de 1821. Pero recién se instaló el 20 de setiembre de 1822.
? Representa: El fin de la tendencia monarquista en el Perú (estuvo regido por republicanos).
? Presidente de las Juntas Preparatorias (honorario): Toribio Rodríguez de Mendoza.
? Presidente efectivo: Francisco Javier de Luna Pizarro (Ideólogo) liberal más importante de la República inicial.
? Vicepresidente: Manuel Salazar y Baquíjano.
? Secretarios: José Faustino Sánchez Carrión y Francisco Javier Mariátegui.
? Diputados: 79
? Sede: El Real Convictorio de San Carlos.

Ø  Principales acuerdos:
-       Se acordó nombrar a San Martín Generalísimo de las Fuerzas del Mar y la Tierra, más una pensión Vitalicia.
-       Se suprimieron todos los Títulos de Castilla y sus equivalentes sanmartinianos.
-       Se desautorizó a la misión García del Río – Paroissien que fue enviada por San Martín a Europa a buscar un príncipe.
-       Se elaboró la Primera Constitución Política de 1823 (promulgada por Torre Tagle el 12 de noviembre de 1823), que fue suspendido para no obstaculizar la Dictadura de Bolívar.
-       Se eligió el Sistema Republicano para el Perú, con tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
-       Formarían una Junta de Gobierno que se encargaría del Poder Ejecutivo.

A la partida de San Martín, el Congreso nombra en el Poder Ejecutivo a una Junta de Gobierno (una especie de Presidencia Colegiada) compuesta por tres miembros que habían de ser un instrumento en sus manos. No quiso entregarle la presidencia a una sola persona, por miedo a una excesiva concentración de poder.

PRIMERA JUNTA GUBERNATIVA  (setiembre 1822 – febrero 1823)
Miembros: José de la Mar, Felipe Antonio Alvarado y Manuel Salazar y Baquíjano. Su objetivo fue acabar con las tropas realistas dirigidas por el virrey La Serna.

1. Hechos:
1.1. Primera Campaña por Puertos Intermedios
-       Objetivo: Poner en práctica un plan originalmente trazado por San Martín: desembarcar en los puertos del Sur y Centro del Perú, penetrar a la sierra velozmente para destruir a las fuerzas realistas.
-       Plan: Un ejército dirigido por Rudecindo Alvarado iría por el mar atacando por Tacna y Moquegua. Otro ejército llamado del Centro dirigido por Arenales partiría por tierra.
-       Resultado: El ejército del Centro no llegó a partir, mientras tanto Rudecindo Alvarado había sido derrotado en Tarata y Moquegua por Canterac y Jerónimo Valdez.
Ø  Motín de Balconcillo: (27 febrero 1823): Arenales molesto por la derrota renunció al ejército, Santa Cruz asume el mando. Presionaron al Congreso para que destituya a la Junta Gubernativa amotinándose en el fundo Balconcillo. Esto motivó que el Congreso destituya a la Junta Gubernativa, nombrando como presidente a Riva Agüero.
El motín de Balconcillo fue el primer Golpe de Estado en el Perú republicano y el inicio del caudillaje militar.




GOBIERNO DE JOSÉ MARIANO DE LA RIVA AGÚERO Y SÁNCHEZ BOQUETE (28 febrero 1823 – 16 junio 1823)
Fue el primer Presidente del Perú (vía golpe de estado). Fue investido por el Congreso con el Título de Mariscal.
1. Obras:
-       Se organiza el ejército peruano (bajo el mando de Santa Cruz).
-       Se crea la primera Escuela Nacional (Armada Marítima peruana) bajo el mando del Almirante Martín Guisse.
-       Envió a Mariano Portocarrero para pedir ayuda a Bolívar, éste envió a Antonio José de Sucre con 6 000 hombres.
-       Culmina el primer empréstito (hecho por San Martín) a los ingleses.
2. Hechos:
2.1. Segunda Campaña por Puertos Intermedios: dirigido por Santa Cruz que tendría el apoyo de Sucre.
Resultado: Santa Cruz vence a Valdez en Zepita, pero en una actitud criticable rechaza el apoyo de Sucre y no aniquiló completamente a Valdéz.
Esto motivó que los españoles se organicen y ataquen a Santa Cruz derrotándolo en Ayo Ayo y Sica Sica. Esta campaña fue llamada por los españoles como «La Campaña del Talón».
-       Canterac aprovechando la ausencia del ejército patriota invade Lima (10-06- 1823), esto motivó que el Congreso y Riva Agüero se refugien en el Real Felipe siendo informados de lo que pasaba en Lima por medio de José Olaya Balandra que llevaba las comunicaciones.
-       José Olaya fue capturado por los españoles siendo torturado por orden de José Rodil, lo colgaron de los pulgares, le dieron 200 palazos, le arrancaron las uñas, le destrozaron los dedos con la llave del fusil, le cortaron la lengua y lo fusilaron.
-       Canterac sólo permaneció un mes en Lima, retornando a la Sierra.
-       El Congreso decide destituir a Riva Agüero nombrando como Jefe Político (Presidente del Perú) a José Bernardo de Torre y Portocarrero, marqués de Torre Tagle y Jefe Militar a Sucre; sin embargo Riva Agüero no aceptó la destitución y se marchó a Trujillo donde instaló su gobierno.

NUESTRA PRIMERA CONSTITUCIÓN DE 1823
El texto de nuestra primera Constitución fue preparado por:
-       Francisco Javier Mariátegui.
-       Toribio Rodríguez de Mendoza.
-       Manuel Pérez de Tuleda.
-       Faustino Sánchez Carrión.
Nuestra primera Constitución fue promulgada el 12 de noviembre de 1 823 y fue de corte liberal y en la que están plasmadas las ideas de Faustino Sánchez Carrión; de ahí, se dice, que a él se le considera como el padre de nuestra Constitución. Esto fue un vejamen y precedente lamentable ya que la Constitución de 1823 no estuvo en vigencia ni un solo minuto porque, un día antes de su promulgación, ese mismo Congreso Constituyente puso en suspenso cualquier artículo que el libertador creyese incompatible con sus funciones.

La primera Constitución del Perú no solo fue una cándida proposición liberal sino también fue inútil.

EL PRIMER “PRESIDENTE CONSTITUCIONAL” DEL PERÚ
El Congreso nombró “Presidente Constitucional” del Perú a JOSÉ BERNARDO DE TORRE Y PORTOCARRERO, MARQUÉZ DE TORRE TAGLE, que nunca pudo ejercer el cargo ni gobernar el país. El siguió de Presidente, pero tenía que consultarle todo a Bolívar y seguir sus órdenes.

Debido a lo caótico de la situación (había dos presidentes: Riva Agüero y Torre Tagle), el Congreso decide llamar a Bolívar para que concluya la Guerra de la Independencia.


LA CAMPAÑA LIBERTADORA DEL NORTE: Simón José Antonio de la
Santísima Trinidad Bolívar Palacios y Sojo

1. Biografía: Nació en Caracas (Venezuela) el 24 de julio de 1763. Hijo de Juan Vicente de Bolívar (tenía 47 años) y María de la Concepción Palacios (tenía 15 años). Tuvo como maestro a Simón Rodríguez, se casó a los 19 años con María Teresa Josefa Antonia Rodríguez del Toro, quedó viudo cuando tenía 20 años y nunca más se casó. Tuvo una fiel compañera llamada Manuelita Sáenz «La Libertadora>>, fue miembro de la Logia Lautaro. Escribió la Carta de Jamaica>> (1815) donde señala los errores de los Patriotas e indica el camino a seguir para ganar.
2. Campañas: En Haití, con el apoyo de Inglaterra y del Presidente Petione organizó la denominada Expedición de los Cayos, desembarcó en la llanura del Orinoco.
3. Batallas:
1.1.        Pantano de Vargas (16 – 07 - 1819): Simón Bolívar vence  a Pedro Pablo Murillo.
1.2.        Boyacá (07-08-1819): Bolívar vence a Barreira, sellando la independencia de Colombia.
1.3.        Carabobo (24-06-1821): Bolívar vence a Murillo, sellando la independencia de Venezuela.
1.4.        Pichincha (24-05-1822): Sucre con el apoyo de la Legión Peruana de la Guardia (creado por San Martín) vence a Aymerich, sellando la independencia del Ecuador.
    Las tres últimas naciones fueron unidas en un solo Estado: La Gran Colombia.
4. Bolívar en Lima
José Faustino Sánchez Carrión y José Olmedo lo invitaron a nombre del Congreso, llegando a Lima a bordo del barco «Chimborazo>> el 01 de setiembre de 1823.
5. Hechos:
-          Riva Agüero se hallaba rebelde en Trujillo, corrían rumores de que tenía tratos con los españoles por lo que Bolívar lo declaró enemigo del Perú, ordenó a Gutiérrez de la Fuente que lo ejecute, pero éste desobedeció la orden y lo deportó (posteriormente Riva Agüero escribió una Obra en su defensa con el seudónimo de Provunena).
-          En el Real Felipe Damaso Moyano y Oliva con un Regimiento Argentino se rebelaron por sueldos impagos, entregaron los Castillos al realista José Casariego quien ordenó izar la bandera española, este hecho motivó la reacción del patriota argentino Antonio Ruiz «Falucho>> quien arremetió contra la bandera realista siendo acribillado.
-          El Congreso suspende a Torre Tagle de la Presidencia, entregando todo el poder a Bolívar (militar y política de todo el territorio) y suspendiendo la vigencia de la Constitución, luego el Congreso se recesa hasta nueva convocatoria.
-          Torre Tagle fue acusado de tener tratos con el virrey La Serna para luchar contra Bolívar, siendo acusado de traidor por Bolívar, implicándose además a Berindoaga acusándolo de ser el mediador (lo que era falso). Como consecuencia de estas acusaciones Berindoaga fue fusilado y Torre Tagle se tuvo que refugiar en el Real Felipe.
-          Bolívar enfermó gravemente en Pativilca.

Ø  SUPREMA DICTADURA DE BOLÍVAR (febrero 1824 – noviembre 1826) Bolívar fusionó todos los ministerios en una Secretaría General.
-          Secretario General: Faustino Sánchez Carrión (organizó los ejércitos para avanzar sobre la Sierra).
-          Jefe de Estado Mayor: José de Sucre.
-          Jefe Político y Militar de Lima: Mariano Necochea.
-          Otros colaboradores: Manuel Lorenzo de Vidaurre, José María Pando, Hipólito Unanue, Bernardo de Monteagudo.

Ø  Cuartel General: Trujillo.

Allí organizó la Campaña Final de la Independencia. Declaró la Leva General (fue una medida inhumana, sin perdón bajo pena de muerte).
Ejército Patriota: 10 000 hombres.
-          Ejército Realista: 18 000 hombres, distribuidos de la siguiente manera:
  • Canterac: en Jauja con 8 000 hombres.
  • La Serna: en el Cusco con 3 000 hombres.
  • Valdéz: entre Arequipa y Puno con 4 000 hombres.
  • Olañeta: en el Alto Perú con 3000 hombres.

Hecho favorable: El realista Olañeta se rebeló en apoyo a Fernando VII acusando a La Serna de simpatizar con los Liberales rebeldes de España; La Serna envió a Valdéz para combatirlo.
ACCIONES MILITARES:
I.               BATALLA DE JUNÍN, SIN HUMO  O DE LAS CABALLERIAS (06 – 08 – 1824)
En Rancas (Cerro de Pasco), el 02 de agosto de 1824, Bolívar arengó a sus tropas: « ¡Soldados, vaÍs a completar la obra más grande que el cielo ha podido encargar a los hombres; la de salvar a un mundo entero de la esclavitud!».
Ø Lugar: Pampa de Junín
Ø Jefe Supremo: Simón Bolívar.
Ø Jefe de Estado Mayor: Sucre.
Ø Jefe de Caballeria: Mariano Necochea (argentino)
Ø Jefe de Comando realista: Canterac.
Ø Hombres: 800 (los realistas eran 1 300).
1. Hechos:
-       La Caballería Patriota dirigida por Mariano Necochea se enfrentó a la caballería realista dirigida por Canterac.
-       La batalla sólo duró 45 minutos, emplearon solamente los sables. Necochea fue herido siendo reemplazado por  el inglés Guillermo Miller.
-       Miller ordenó al teniente Andrés Rázuri que comunique a Isidoro Suárez (Jefe de los Húsares del Perú, formada por montoneros a caballo) que se retire con esa parte de la caballería.
-       Rázuri no desobedeció la orden, solo le sugiere a Isidoro Suárez que ataque por la retaguardia, lo que ocasiona desconcierto entre los realistas que se desbandaron motivando el triunfo patriota.
2. Retiro de Bolívar: En el pueblo de Sañaico delegó el mando a Sucre y marchó a Lima, según él para atender labores administrativas.
Sorpresa de CORPAHUAYCO (alturas de Matará – Ayacucho): Valdéz atacó de sorpresa la retaguardia patriota el 03 de diciembre de 1824, siendo un serio revés para los patriotas.
II.     BATALLA DE AYACUCHO O DE LOS “MARISCALES”  (09 – 12 – 1824)
Sucre arengó a sus tropas: « ¡Soldados, de los esfuerzos de hoy depende la suerte de la América del Sur. Otro día de gloria va a coronar vuestra admirable constancia! »
Lugar: Pampa de Ayacucho (antes Quinua) – Cerro Condorcunca o San Cristóbal.

Patriotas
Realistas
Hombres: 6 000









Hombres: 9 000

Jefe de Comando


                                            :
Jefe Supremo: José de
Antonio José de Sucre




la Serna

Jefe de Estado Mayor:
Jefe de Estado Mayor:
Agustín Gamarra
José Canterac
Infantería: José de la
Infantería:  Valdez,
Mar (ecuatoriano) , José
Monet, Villalobos
María Córdova, José
Caballería: Antonio
Jacinto                   Lara
Ferraz
(colombianos)
Artillería: 11 cañones,
Caballería: Guillermo
a cargo de Fernando
Miller (inglés).

Cacho.
Artillería: un cañón.


1. Hechos:
-       Los realistas cometieron el error de abandonar sus posiciones en los cerros permitiendo la ofensiva patriota.
-       Córdova gritó «adelante, armas a discreción, paso de vencedores, fuego». EI virrey La Serna fue herido y apresado por Pantaleón Barahona. La desmoralización cundió en las fuerzas realistas que solicitaron rendición.
-       En Quinua se reunieron los realistas Canterac y Carratalá y los patriotas La Mar y Sucre acordando las bases de la capitulación.
2. La Capitulación de Ayacucho:
La Capitulación resultó muy favorable para los vencidos, parecían antes vencedores que derrotados en esa decisiva batalla.
Fue fechada el 09 de diciembre de 1824, pero en realidad firmada el 11 entre José Canterac y Antonio José de Sucre.
3. Estableció:
a.     Reconocimiento de la independencia del Perú.
b.     El Perú reconoce y respeta las propiedades de los españoles que se quedan.
c.     El Perú paga los gastos de retorno a los españoles que los desean.
d.     El Perú reconoce las deudas contraídas por el gobierno virreinal para combatir a los patriotas.
e.     Los españoles que se queden en el Perú serán considerados peruanos; y los militares podrán conservar sus grados en el ejército libertador.

La Audiencia del Cuzco se negó a reconocer la Capitulación y el 16 de diciembre de 1824 nombró como nuevo Virrey al General Pío Tristán, en reemplazo de La Serna. Pio Tristán, ante las noticias del avance del Ejército Unido (cuyo jefe era Sucre) hacia el Cusco tuvo que reconocer la capitulación y deponer las armas.

  1. Últimos focos de Resistencia
La capitulación de Ayacucho no fue reconocida por los realistas:
·             Pedro Antonio de Olañeta (en el Alto Perú): no aceptó la capitulación, sin embargo sus propios compañeros que ya no querían pelear lo asesinaron en Tumusla, siendo el líder de la insurrección Medinacelli. Olañeta fue reconocido por la Corona Española como Virrey del Perú, aunque su nombramiento fue póstumo.
·             José Ramón Rodíl (en el Real Felipe): la fortaleza fue sitiada por Bartolomé Salomón, no llegaba alimentos al Real Felipe lo que motivó hambre y desesperación por lo que Rodil se rindió luego de un año de rebeldía.




PROYECTOS POLÍTICOS DE BOLÍVAR Y FIN DE LA INFLUENCIA BOLIVARIANA EN EL PERÚ
Nacimiento de Bolivia: el 19 de julio de 1825, hábil maniobra de Bolívar y Sucre se crea la República de Bolivia separando el Alto Perú. Su capital fue Chuquisaca que luego tomo el nombre de Sucre. Se consideró  el 6 de agosto su fecha nacional (en conmemoración del triunfo de Junín). Perú y Argentina reconocieron la nueva República y Sucre se quedó como presidente de este país.
1. Congreso de Panamá: Bolívar tenía ideas de integración, tanto en lo económico, político y social. En lo político, buscaba la integración y defensa continental de Hispanoamérica frente a la Santa Alianza europea, que quería restaurar sus monarquías en América. Por eso convocó al Congreso de Panamá el 7 de agosto de 1824, dos días antes incluso de ganar la Batalla de Ayacucho, para formar una Confederación latinoamericana.
El Congreso no tuvo el éxito que Bolívar esperaba, porque Chile y Argentina no asistieron, pues temían la influencia de Bolívar, ni tampoco Bolivia. Fuera del Perú y Colombia (ambos dentro de la órbita de influencia bolivariana), solo asistieron México y Guatemala, a los cuales podríamos añadir la representación tardía de los EE.UU. y dos agentes observadores de Inglaterra y Holanda.
Asistieron como representantes del Perú Manuel Lorenzo de Vidaurre y José María de Pando, posteriormente se incorporó Manuel Pérez de Tudela. Con estas limitaciones se realizaron las diez Conferencias de Panamá en menos de un mes (22 de junio – 15 de julio de 1826).
Luego, el Congreso de Panamá se convirtió en la reunión de Tacubaya (México) donde ya no acudieron representantes peruanos.
El Congreso adoptó decisiones importantes sobre dos puntos:
-       Confederación de las repúblicas.
-       Defensa militar mutua.
Sin embargo, esta idea política de Bolívar fracasó por la oposición de los criollos liberales de Latinoamérica.
2. Federación de los Andes: Tras el fracaso del Congreso de Panamá, Bolívar pretendió establecer la Federación de los Andes. Con los países que había liberado (Gran Colombia, Perú y Bolivia).
Bolívar pensaba que la unión de los países de América Meridional era indispensable para su desarrollo, frente al poderío y fuerza de los EE. UU. de Norteamérica (que vislumbraba como una futura potencia imperialista) y del Brasil. La Santa Alianza era considerada siempre un peligro. El Brasil ligado a Europa por el sistema monárquico, podría también representar un enemigo para la América que estuviera débil por la desunión.
Para eso, condición fundamental era que cada Estado miembro promulgue la Constitución Vitalicia de 1826 (debía regir la Federación de los Andes). Según esta Constitución, Bolívar iba a ser nombrado Presidente Vitalicio; pero de nuevo los criollos de Venezuela, Colombia y Perú (Luna Pizarro y Cia.) estuvieron en desacuerdo con este proyecto político y se frustró.
Esta Constitución sólo fue aprobada en Bolivia. En Colombia estallaron rebeliones contra ella motivando que Simón Bolívar abandone el Perú y se marche a la Gran Colombia.
Ø  Reacción Peruana:
-       Bolívar abandona el Perú el 23 de setiembre de 1826 (en el Bergantín «CONGRESO») por problemas surgidos en la Gran Colombia, dejando un Consejo de Gobierno a cargo del General Andrés de Santa Cruz.
-       El 9 de diciembre de 1826 Santa Cruz promulgó la Constitución Vitalicia, sin embargo la constitución es rechazada (en cabildo abierto convocado por Vidaurre) y Santa Cruz fue obligado a convocar a un segundo Congreso Constituyente.
-       La oposición liderada por F.J. de Luna Pizarro y M.L. de Vidaurre consiguen que en el 27 de enero de 1827 quede abolida la Constitución Vitalicia.
-       El Segundo Congreso Constituyente en 1827 (presidido por Luna Pizarro),
-       expulsa a Santa Cruz del país y comienza a elaborar una nueva Constitución, marcando así el fin de la influencia Bolivariana en el Perú. Es nombrado presidente José de La Mar.
-       Bolívar, al ver truncado su proyecto de crear una República Federativa, dijo: “Yo me he metido a ser alfarero de repúblicas”, “He arado en el mar”, “Jesucristo, Don Quijote y yo somos los más grandes majaderos de la Historia”.
Comentario:
Bolívar buscaba un gobierno fuerte para mantener la estabilidad política en esa región de América y anular intereses personales y regionalistas, creando condiciones para un desarrollo burgués capitalista.
La parte que se le cuestiona a Bolívar es su alianza con Inglaterra, primera potencia del mundo, que en vez de aliados nos tomaría como su mercado
 
 





Ø  Otras Obras de Bolívar:
-       Cambia el nombre de Huamanga por el de Ayacucho, Trujillo por La Libertad, Huancayo por Junín.
-       Reforma Judicial: la Corte Suprema (que funcionaba en Trujillo) se trasladó a Lima.
-       Creó el periódico EL PERUANO.
-       Creó la Corte Superior de Justicia y la Universidad Nacional de Trujillo (TRUJILLO) y reabrió la de Ayacucho.
-       Decretó la llamada «Contribución Personal» (se cambió de nombre al tributo indígena).
-       Creó el Tribunal de Seguridad Pública.
-       Creó la Escuela de Ciencias y Artes y el Colegio de Educandas en el Cusco.  Suprimió el Pongaje (anulaba la gratuita mano de obra de los pongos) y declaró la extinción de los cacicazgos (una especie de reforma agraria aunque sólo de tierras de indígenas. Bolívar tuvo mucho cuidado de no tocarlas ricas y extensas haciendas de españoles, clérigos y criollos). Se reglamentó el comercio y se declaró la libertad de comercio.
-       Restableció la Sociedad Amantes del País con el nombre de Sociedad Económica de Amantes del País.
-       Proyectó una escuela normal para cada capital de departamento.
-       Pretendió convertir al convento de Ocopa (Junín) en el centro educativo para hijos de los que lucharon por la independencia.
-       Ordenó el funcionamiento del Colegio Central de Humanidades de Lima, proyecto que quedó trunco al retirarse Bolívar.
-       Creó la Institución Filarmónica y el Museo de Arte.
-       Dispuso que entren nuevamente en funcionamiento los colegios para indígenas.
-       Creó dos hospicios para inválidos, uno en el Cusco y otro en Urubamba. Prohibió la caza de la vicuña, estableciendo una multa para los infractores. Pero dispuso un premio para aquellos que se dedicaran a la crianza y cuidado de la vicuña.
SIGNIFICADO DE LAS CAMPAÑAS “LIBERTADORAS”
Ambas corrientes, sumadas a las fuerzas internas del Perú lograron la emancipación política y militar respecto al viejo Colonialismo español.
Como el Perú fue el centro del Colonialismo hispano, sino se lograba su libertad, la emancipación del resto de los países americanos podía quedar en nada dado que España podía recuperar nuevamente esos territorios. Por eso, vencer al Perú, era vencer a España.



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